El ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres, ha comparecido hoy en la Comisión de Entidades Locales del Senado, donde ha hecho un llamamiento a la “responsabilidad” de la oposición para emprender una reforma del sistema de financiación de las entidades locales con consenso.
“Llevamos una década de retraso en la reforma del sistema de financiación y es evidente la necesidad de un nuevo acuerdo”, afirmó. “No se puede siquiera iniciar el camino del acuerdo si lo que se trasluce es una escasa o nula intención de abandonar posiciones de máximos, una predisposición más hacia la confrontación que hacia una voluntad verdadera de pacto”, agregó.
Para Torres, es una contradicción por parte de la oposición reclamar una reforma del sistema de financiación local y “que se vote en el Senado en contra de unos objetivos de déficit que son objetivamente mejores que los que contemplaban las previsiones de muchas comunidades autónomas gobernadas por el PP y que los que, finalmente, se van a aplicar”.
Intereses políticos
El ministro ve en este modo de actuar “una sinrazón” que obedece a “intereses políticos”. Considera que se antepone el “rédito electoral” al beneficio de la ciudadanía, destinataria de los servicios públicos. “Ustedes nos piden que las entidades locales vuelen, al tiempo que les cortan las alas”, ha agregado.
Precisamente, sobre los fondos destinados este año a los municipios, Torres ha anunciado que“en este ejercicio 2024, las entidades locales recibirán la cifra récord de 28.557 millones de euros, con la actualización de las entregas a cuenta previstas para este ejercicio, en el marco de la tramitación como proyecto del Real Decreto Ley de medidas por la guerra de Ucrania”.
El ministro instó a la oposición a votar a favor del Real Decreto Ley, ya que eso se traducirá en que los ayuntamientos podrán disponer del 22.6% más de recursos procedentes del sistema de financiación local que en 2023, incluyendo las entregas a cuenta y la liquidación de 2022.
FEMP y la cogobernanza
Ángel Víctor Torres señaló que el modelo territorial de los gobiernos presididos por Pedro Sánchez “no se entiende sin la integración de los ayuntamientos en todos los niveles de gobierno”. Recordó que la participación de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha sido impulsada por este Gobierno, que la ha incluido en la Conferencia de Presidentes, “situando a la autonomía local en la misma clave de desarrollo de la cogobernanza que ostentan las Comunidades Autónomas”.
El ministro recordó que, además de en la Conferencia de Presidentes, la FEMP también ocupa “un lugar destacado” en espacios como el Consejo Interterritorial de Salud y en la Conferencia Sectorial de Seguimiento de los Fondos Europeos. “Y es mi convicción que su participación debe ser creciente en las Conferencias Sectoriales, cuya estructura y funcionamiento actualizaremos, culminándola con rango de ley”, anunció.
300 millones europeos para entidades locales
En su comparecencia, el titular de Política Territorial y Memoria Democrática se refirió a los fondos destinados a las entidades locales. Así, indicó que, en relación a los fondos europeos, se gestionarán 300 millones de euros, hasta 2027, destinados a proyectos de formación para el empleo, promovidos por entidades locales, en el marco del Fondo Social Europeo Plus. “La Orden de Bases para la gestión de estas ayudas se aprobó el pasado mes de junio y en octubre se ha aprobado la primera convocatoria, por importe de 200 millones de euros”, ha aclarado.
Torres incidió, además, en que su departamento gestiona la ejecución de 391,4 millones de euros para ahondar en la digitalización de entidades locales, en el contexto del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Señaló que, el pasado año, se dedicaron 140 millones a este fin, en medidas como la digitalización de los sistemas de gestión del padrón, que se financió con 64 millones de euros. Pero el ministro quiso detenerse en la ciberseguridad.
“El incremento de ciberataques a las entidades locales en los últimos años es un asunto grave, que exige una mejora constante de nuestras capacidades de prevención, detección y respuesta, con el objeto de preservar los derechos de la ciudadanía”, argumentó el ministro, que destacó el acuerdo interdepartamental entre los por entonces Ministerio de Política Territorial y Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, por valor de 70 millones de euros, para el refuerzo ciberseguridad de municipios con una población igual o inferior a 50.000 habitantes, a excepción de los municipios que sean capitales de provincia.
Recuperación de La Palma
En relación a la cooperación económica local en materia de ayudas para la recuperación de las zonas afectadas gravemente por una emergencia de protección civil en todo el territorio nacional, el ministro señaló que la intención del Ministerio es la de “continuar agilizando la preparación de convocatorias de las ayudas”, siguiendo la senda actual, en la que se ha logrado reducir a la mitad el tiempo de tramitación. “Entre 2015 y 2019, el tiempo era de una media de 395 días, ahora es apenas de 169 días”, reveló.
El ministro quiso referirse, asimismo, a la tarea del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática como responsable del Comisionado Especial para la reconstrucción de la isla de La Palma, “con dos cimientos claros, el Real Decreto-ley 20/2021 y todas las actuaciones por más de 900 millones de euros del Gobierno de España para empresas, sector agrícola, vivienda, carreteras o infraestructuras hídricas”.
Torres insistió en que “el esfuerzo del Gobierno por trabajar en la recuperación económica, social y ambiental de la isla bonita es constante”.
‘Administración cerca de ti’
Con respecto al servicio ‘La Administración cerca de ti’, que nace para facilitar la vida a la ciudadanía y que no tenga que desplazarse a otros municipios para realizar trámites, el ministro adelantó que más de 500 efectivos de las Oficinas de Información y Atención a la ciudadanía de las Delegaciones del Gobierno están implicados directamente en estos desplazamientos.
“Entre noviembre de 2022 y enero de 2024, son ya 3.957 el número de sesiones realizadas, con la participación de 43.275 personas. Además, el servicio ha gestionado la expedición de 19.126 certificados FNMT (Fábrica Nacional de Moneda y Timbre) y 16.006 identificaciones Cl@ve”, agregó.
Torres instó al Partido Popular a regresar “a la senda de la institucionalidad” sobre el Pacto Antitransfuguismo; y se refirió también a los procesos “abiertos y transparentes” que se están llevando a cabo en materia de desconcentración de sedes; así como a los de estabilización de plantillas para afrontar el déficit de personal con habilitación nacional, para lo que se ha creado un Grupo de Trabajo entre el Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática y el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.