José Miguel Barragán señala en un comunicado que esta estrategia responde a las necesidades actuales de la ciudadanía canaria y a la transformación constante, lo que supone un importante cambio de paradigma porque ya no se trata de resolver situaciones según se presentan, sino afrontar necesidades que varían de forma continua con relativa rapidez.
"Todo ello en el contexto de consolidación de los procesos que ya tenemos de transparencia y participación en las islas", señala el consejero.
El Ejecutivo persigue potenciar la transparencia, la participación y la colaboración ciudadana, al tiempo que implanta la dirección por objetivos, como instrumento para obtener resultados evaluables que aseguren el desarrollo de las políticas públicas.
Pero la conversión en una Administración bajo los principios de Gobierno Abierto supone una transformación de la cultura organizativa que exige tiempo, por lo que el Ejecutivo se ha planteado una transformación por fases de las cuales la primera, que fue su aprobación por parte del Consejo de Gobierno, persigue construir los cimientos para el sistema que le dará soporte.
Los seis ejes
El director general de Modernización y Calidad de los Servicios, Pablo Hernández, afirma que la estrategia se apoya en seis ejes de actuación cuyo desarrollo se llevará a cabo a través de 22 objetivos estratégicos, y estos se concretarán a través de 86 medidas específicas.
Dos de los ejes están vinculados al enfoque de Gobierno Abierto propiamente dicho; el denominado Gobierno Abierto y el de innovación y conocimiento corporativo.
El eje de Gobierno Abierto pretende mejorar e incrementar los niveles de transparencia y de acceso a la información pública, fortalecer la integridad de los servidores públicos, reforzar los espacios de participación y colaboración ciudadana en los asuntos públicos y favorecer la gestión del cambio a través de la comunicación y la formación en esta materia.
Por su parte, el de Conocimiento organizativo e innovación pretende impulsar y consolidar la Innovación y Calidad de los Servicios Públicos, implantar un nuevo Entorno de Trabajo digital para los empleados públicos de la Comunidad Autónoma y fomentar la gestión del conocimiento corporativo.
Otros tres buscan reforzar los pilares asociados a la excelencia de las organizaciones: la estrategia, las personas y los procesos, que se concretan en los ejes de Dirección por Objetivos, Simplificación Administrativa y Mejora de los Procesos Internos, y por último, Capacitación profesional y Organización del Personal de la Administración Pública.
La Dirección por objetivos
La Dirección por Objetivos pretende impulsar una gestión pública dirigida de forma estratégica para obtener resultados que puedan ser evaluables, asegurando el adecuado desarrollo de las políticas públicas mediante la aplicación y consolidación de la dirección por objetivos.
Al respecto, Barragán enfatiza que constituye una de las principales actuaciones incluidas en la estrategia marco "convencidos de que supondrá una mejora tangible para la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias".
Este eje busca transparentar, a través de la planificación, la actividad que desarrolla cada órgano de la Administración, mejorar la eficiencia de los sistemas organizativos y facilitar la actividad evaluadora, inspectora y auditora.
Por otra parte, el eje de simplificación administrativa pretende fortalecer esta y que junto a la reducción de cargas se convierta en una disciplina de mejora continua, impulsar su transformación electrónica y potenciar la simplificación administrativa y la reducción de cargas a través de la cooperación territorial.
En cuanto a la capacitación de personal y organización del personal, la Estrategia Marco de Gobierno Abierto también considera prioritario el Plan de Formación de empleados públicos, uno de los ejes estratégicos.
Por último, se establece el eje de Transformación Digital de la relación de la Ciudadanía y Empresas con la Administración, con medidas que tienden a la incorporación de los instrumentos de la sociedad de la información al resto de los ejes.